速看!輪生態(tài)環(huán)保督察新進(jìn)展來(lái)了
小編從生態(tài)環(huán)境部獲悉:截7月25日,,輪批8個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,,負(fù)責(zé)省(市)督查的6個(gè)組已進(jìn)入下沉督查階段,;負(fù)責(zé)企業(yè)督查的兩個(gè)組已進(jìn)入督查階段,。
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7月10日15日,8個(gè)督察組陸續(xù)進(jìn)駐上海,、福建,、海南、重慶,、甘肅,、青海等6個(gè)省(市)和五礦集團(tuán)有限公司,、化工集團(tuán)有限公司等兩家企業(yè)開展督察,,時(shí)間為期一個(gè)月。
截7月25日,,各督察組共收到群眾來(lái)電,、來(lái)信舉報(bào)9146件,受理有效舉報(bào)7508件,,經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào),,累計(jì)向被督察地方和企業(yè)轉(zhuǎn)辦6459件;被督察地方和企業(yè)已完成查處1292件,,其中立案處罰263家,,罰款1547.86萬(wàn)元;立案?jìng)刹?件,,拘留16人,;約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部557人,問責(zé)57人,。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,在下沉()督察階段,各督察組將根據(jù)前一階段督察掌握的情況和聚焦的問題線索,,深入基層,、深入一線、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng),,督察地市黨委和政府以及企業(yè)下屬企業(yè)(單位)推進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況,。
將央企納入督察范圍,
督促央企樹立綠色發(fā)展理念
污染防治,,企業(yè)是責(zé)任主體,。輪督察的一個(gè)引人注目之處,是將企業(yè)納入督察范圍,。五礦集團(tuán)有限公司、化工集團(tuán)有限公司是輪督察首批進(jìn)駐的兩家央企,。
五礦集團(tuán)主業(yè)涉及金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈,,化工集團(tuán)是我國(guó)大的化工企業(yè),這兩家央企均有下屬企業(yè)曾被督察組點(diǎn)名批評(píng),。
復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究副主任李志青指出,,央企本身就在污染源單位之列,且一般規(guī)模較大,,生態(tài)環(huán)境問題具有典型性,。將央企納入督察范圍,是從源頭治污的一項(xiàng)有效措施,,也是督察堅(jiān)持問題導(dǎo)向的體現(xiàn),。而且,督促央企樹立綠色發(fā)展理念,,對(duì)其他企業(yè)能起到標(biāo)桿作用,。
“以往出現(xiàn)涉及企業(yè)的生態(tài)環(huán)境問題時(shí),一些地方不敢管,、不愿管,。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文說(shuō),“將央企納入督察范圍,,有利于理順關(guān)系,,讓地方敢于監(jiān)管、敢于作為,,有助于督促央企落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。”
央企體量龐大、業(yè)務(wù)廣泛,,如何督察,?生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,督察為“兩個(gè)聚焦”:在政治上聚焦和在責(zé)任主體上聚焦,。在督察內(nèi)容上,,聚焦于習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹落實(shí)情況,聚焦于污染防治主體責(zé)任落實(shí)。
“對(duì)企業(yè)而言,,督察將會(huì)更多地關(guān)注其污染防治主體責(zé)任是不是得到很好落實(shí),,以及落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高發(fā)展的情況如何,。”生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青說(shuō),。
輪督察中,七督察組督察五礦集團(tuán),。督察組在人員配備上煞費(fèi)苦心,,引入生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)估和衛(wèi)星作為技術(shù)支撐,并參與督察,,對(duì)企業(yè)污染點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。同時(shí),強(qiáng)化衛(wèi)星遙感,、無(wú)人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,,切實(shí)提高督察效能。
在下沉督察和督察階段,,各督察組還將針對(duì)突出問題和問題線索開展現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證,,現(xiàn)場(chǎng)抽查群眾信訪舉報(bào)問題整改落實(shí)情況,隨機(jī)回訪當(dāng)?shù)厝罕?,并就是否存在采?ldquo;一刀切”方式應(yīng)對(duì)督察的情況開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
提出實(shí)行容錯(cuò)機(jī)制,
為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁
此前在一些地方,,出現(xiàn)了環(huán)保問責(zé)“問責(zé)環(huán)保”的現(xiàn)象,,環(huán)保部門不少干部職工受到處分,有的履職盡責(zé)者也難以免責(zé),。輪生態(tài)環(huán)保督察,,提出實(shí)行容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)有關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為,。
7月8日,,生態(tài)環(huán)境部致函批督察的6個(gè)省(市)和兩家企業(yè),,要求對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中勇于探索,、敢于創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)且成效明顯,,但因客觀原因沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,,對(duì)自我加壓、嚴(yán)格工作目標(biāo)要求且正確履行職責(zé),,但因歷史原因或難以預(yù)見因素,,導(dǎo)致未完成工作任務(wù)或未達(dá)到預(yù)期的,,實(shí)行容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)有關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為,。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的一個(gè)重要目標(biāo)就是壓實(shí)責(zé)任,。為敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁,,這本就是生態(tài)環(huán)保督察的應(yīng)有之義,。”生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓說(shuō),這也是為了更好地推動(dòng)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。一批生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的黨員干部職工敢擔(dān)當(dāng),、善作為,付出了辛勤勞動(dòng),,取得了,,要為他們的創(chuàng)新探索創(chuàng)造良好環(huán)境。
今年,,針對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域黨員干部容錯(cuò)免責(zé)的相關(guān)規(guī)定,在一些地方陸續(xù)施行,。